REGLAMENT D’ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT
DEL CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL DE FIGUERES


PREÀMBUL

La Llei de la Generalitat de Catalunya 25/1985, dels consells escolars, defineix els consells escolars municipals com organismes d’assessorament, consulta, proposta i participació dels sectors afectats sobre qualsevol tema relacionat amb l’ensenyament no universitari dins l’àmbit territorial del municipi.
Les funcions que haurà de desenvolupar el Consell Escolar Municipal de Figueres hauran d’estar en concòrdia amb l’esmentada llei i amb els altres dos graons de representativitat escolar: els Consells escolars territorials i el Consell Escolar de Catalunya. Igualment, el Consell Escolar Municipal de Figueres ha d’estar atent a les peculiaritats educatives de la ciutat en funció de la seva situació geogràfica i les seves circumstàncies demogràfiques.

CAPÍTOL I
FUNCIONS DEL CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL DE FIGUERES

ARTICLE 1r. - El Consell Escolar de Figueres ha d’ésser consultat per les administracions educatives, el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament sobre les qüestions relacionades amb l’ensenyament no universitari en l’àmbit municipal i els podrà requerir tota la informació i el suport tècnic que li calgui per la seva activitat, d’acord amb allò que disposen els articles 17, 18, 19 i 20 de la Llei de la Generlitat de Catalunya 25/1985, de 10 de desembre, dels consells escolars.
L’acció del Consell Escolar Municipal de Figueres, atès el seu caràcter d’organisme eminentment participatiu en la comunitat educativa local i d’acord amb els objectius que s’estableixen en el preàmbul d’aquest mateix Reglament, es desenvoluparà en les qüestions següents:

a) la planificació de les places escolars del municipi, la determinació de les zones d’influència dels centres docents públics i privats i la distribució equitativa de les demandes d’escolarització en tots els nivells d’ensenyament no universitari.
b) Les actuacions que tendeixin a millorar el rendiment educatiu i afavoreixin l’ocupació real de les places escolars, i si escau, fer factible l’obligatorietat i la gratuïtat de l’ensenyament, especialment pel que fa a l’adaptació de la programació al medi de Figueres i de l’Alt Empordà.
c) El desenvolupament d’accions compensatòries per corregir les desigualtats provinents del context social, econòmic i cultural de l’alumnat.
d) Els criteris d’integració a l’escola i a la societat dels nois i noies amb necessitats educatives especials.
e) El foment de les activitats que tendeixen a millorar la qualitat educativa i la renovació pedagògica en el marc d’una escola democràtica, activa, científica, crítica, lliure, no discriminatòria i adaptada al medi en el qual s’inscriu.
f) Les actuacions en matèria d’activitats complementàries i extraescolars que puguin completar, enriquir i adaptar el currículum escolar dels diferents nivells educatius.
g) Els convenis i els acords de col·laboració entre l’administració competent i les institucions i els organismes educatius que afecten a l’ensenyament dins l’àmbit del municipi.
h) Els criteris d’emplaçament, construcció, renovació i manteniment dels centres educatius públics de la ciutat.
i) Les competències educatives que afecten l’ensenyament no universitari i que la legislació atorga als municipis.
j) L’optimització dels recursos humans, pressupostaris i materials dels centres educatius de la ciutat als nivells no universitaris.

ARTICLE 2n. - El Consell Escolar Municipal de Figueres elaborarà al final de cada curs escolar una memòria d’actuació que haurà de trametre al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.

ARTICLE 3r. - El Consell Escolar Municipal de Figueres exercirà la seva funció assessora davant el Departament d’Ensenyament, l’Ajuntament de Figueres i el Consell Comarcal de l’Alt Empordà, i podrà elevar informes i propostes a les citades administracions i als consells escolars d’àmbit superior (territorial i de Catalunya) sobre qüestions relacionades amb la seva competència i, especialment, sobre aspectes qualitatius del sistema educatiu.

ARTICLE 4t. - El Consell Escolar Municipal de Figueres podrà demanar informació als Serveis Territorials d’Ensenyament, a l’Ajuntament de Figueres, al Consell Comarcal i al Departament d’Ensenyament sobre qualsevol matèria que afecti al seu camp d’actuació, i podrà exigir d’aquestes administracions el suport tècni
c necessari per poder desenvolupar les funcions que té atribuides.

CAPÍTOL II
ORGANITZACIÓ DEL CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL DE FIGUERES

ARTICLE 5è. - Les competències del Consell Escolar Municipal de Figueres abastaran tot el municipi de Figueres i, per tant, tots els centres d’ensenyament no universitari existents al terme municipal.

ARTICLE 6è. - El nombre de membres que correspon al Consell Escolar Municipal de Figueres és de quaranta-cinc.

ARTICLE 7è. - La composició del Consell Escolar Municipal de Figueres haurà de garantir la participació dels sectors afectats en la programació de l’ensenyament no universitari de Figueres. Això és: corporació municipal, mestres i professors, pares d’alumnes, alumnes, personal d’administració i serveis dels centres, direcció dels centres públics, titularitat dels centres privats i direcció de llars d’infants públiques i privades, així com altres estaments que tinguin relació amb l’ensenyament a la ciutat de Figueres.

ARTICLE 8è. - La Presidència del Consell Escolar Municipal de Figueres correspon a l’alcalde, que pot delegar en un regidor.

ARTICLE 9è. - El Consell Escolar Municipal de Figueres tindrà un secretari que podrà ésser un funcionari municipal. Assistirà a totes les sessions del plenari del Consell, amb veu i sense vot, i es responsabilitzarà d’estendre i custodiar les actes i la documentació del Consell. En altre cas, el secretari serà un membre nomenat pel Consell, conforme a la llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

ARTICLE 10è. - L’assignació de vocals per a la composició del Consell Escolar Municipal de Figueres es realitzarà establint criteris de proporcionalitat entre els diferents sectors per tal que puguin quedar representats els diferents nivells d’ensenyament i tant els centres públics com els privats. El Consell Escolar Municipal de Figueres quedarà constituït de la manera següent:

COMPOSICIÓ:

AJUNTAMENT: 8 membres. Els set vocals que acompanyen l’alcalde o el seu delegat seran nomenats pel Ple de l’Ajuntament de Figueres d’entre els seus regidors.

SECTOR DE PARES: 8 membres. 3 vocals dels centres públics d’ensenyament primari; 3 vocals dels centres públics de secundària obligatòria i 2 vocals dels centres privats.

SECTOR D’ALUMNES: 4 membres. 2 vocals dels centres públics d’ensenyament secundari; 1 vocal, dels centres privats d’ensenyament secundari; 1 vocal del centre de formació d’adults.

SECTOR DE MESTRES I PROFESSORS: 8 membres. 3 vocals dels centres públics d’ensenyament primari; 3 vocals dels centres públics d’ensenyament secundari i 2 vocals dels centres privats.

Quan al sector de mestres i professors hi hagi associacions sindicals tindran dret a ser-hi representades. En aquest cas, quedaran distribuïts de la manera següent: 2 vocals pertanyents als consells escolars dels centres públics d’ensenyament primari; 1 vocal designat d’entre les associacions sindicals de l’àmbit de l’ensenyament primari; 2 vocals pertanyents als consells escolars dels centres de secundària; 1 vocal designat d’entre les associacions sindicals de l’àmbit de l’ensenyament secundari i 2 vocals pertanyents als consells escolars dels centres d’ensenyament privats concertats.

SECTOR DE DIRECTORS I TITULARS DE CENTRES: 8 membres. 3 directors de centres públics d’ensenyament primari; 3 directors de centres públics d’ensenyament secundaris i 2 titulars de centres d’ensenyament privat. Aquest càrrecs s’elegiran entre els directors dels centres públics i els titulars dels centres privats.

4 membres. 1 vocal en representació dels centres públics d’ensenyament primari: 1 vocal en representació dels centres públics d’ensenyament secundari; 1 vocal en representació dels centres d’ensenyament privats i 1 vocal del centre de formació d’adults. Tots els càrrecs seran elegits democràticament entre el personal d’aquest sector.

SECTOR ALTRES ESTAMENTS EDUCATIUS: 5 membres. 1 vocal en representació de les llar d’infants públiques; 1 vocal en representació de les llar d’infants privades; 1 vocal en representació del centre de formació d’adults; 1 vocal en representació de l’Escola Taller municipal i 1 vocal en representació dels estudis de formació no reglada i ocupacional de centres municipals i privats.

Atesa la distribució actual de l’alumnat en l’escola pública i la privada a la ciutat de Figueres, la representació del sector públic en el Consell Escolar Municipal de Figueres no podrà ser mai inferior al 50% del total dels seus membres.

ARTICLE 11è. - Els membres elegits per al Consell Escolar Municipal de Figueres ho seran per dos cursos escolars. La renovació es realitzarà una vegada hagin conclòs les eleccions dels consells escolars dels diversos centres d’ensenyament de la ciutat de Figueres. El procediment per a l’elecció dels representants de cada sector serà per votació lliure i democràtica entre els membres de cada sector.

ARTICLE 12è. - Amb anterioritat a la presa de possessió dels nous membres elegits del Consell Escolar Municipal de Figueres es celebrarà un plenari extraordinari per tal que els membres que han acabat el seu període de pertinença al Consell puguin aprovar la memòria del curs i les actes pendents d’aprovació.

ARTICLE 13è. - Si algun dels sectors no presenta els seus representants al Consell Escolar Municipal de Figueres dins el termini fixat per a la constitució i per a les successives renovacions la seva absència en el Consell no invalidarà les resolucions que s’adoptin.

ARTICLE 14è. - Es perd la condició de membre del Consell Escolar Municipal de Figueres per: a) renúncia expressa. b) pèrdua de la representació del sector. c) cessament disposat per la Presidència dels membres designats, o d) canvi de persones en el càrrec.

Es podrà continuar essent membre del Consell fins a la convocatòria d’eleccions quan es donin el segon o el quart supòsit (b i d), i amb el vistiplau del interessat.

ARTICLE 15è. Les vacants que es produeixin seran cobertes, respectivament, pel candidat següent que més vots hagi obtingut, per nova designació de la Presidència , per eleccions del sector convocades de nou, o, en el cas de col·lectius tancats, per nova designació.

CAPÍTOL III

NORMATIVA ELECTORAL.

ARTICLE 16è. - Les candidatures tindran el doble de candidats que el de vacants i cada sector votarà tants candidats com vacants a cobrir. Els més votats ocuparan les places de titular i els següents, seguint el nombre de vots rebuts en forma decreixent, constituiran la llista de reserva.

ARTICLE 17è. - Quan no hi hagi candidatures d’un sector no se celebraran eleccions i es podrà fer una segona convocatòria dintre del mateix curs. Si en aquesta segona convocatòria no es presenten candidats, el sector quedarà sense representació en el Consell Escolar Municipal de Figueres fins a les eleccions següents.

ARTICLE 18è. - Els membres del Consell Escolar Municipal de Figueres ho son en representació d’un sector. No obstant això, a efectes electorals i de renovació, es poden agrupar segons el sistema d’elecció que s’ha seguit:

a) Membres que ho son en representació d’una associació: sectors de pares i alumnes.
Han de ser integrants d’un consell escolar d’un centre i constituiran una llista única i oberta de la qual es votaran tants electors com membres a elegir. Les eleccions es faran quan així ho determini el Departament d’ Ensenyament.
b) Membres que ho son per designació: regidors, sindicats i altres estaments educatius
Aquests renovaran quan l’entitat que els designa ho consideri oportú.
c) Membres que ho són com a representants dels consells escolars de centres: mestres, professors i personal d’administració i serveis.
Tindrà la condició d’elegible qualsevol membre del cens dels consells escolars dels centres que accepti formar part de la candidatura. Les eleccions es faran en el temps i la forma que disposi el Departament d’Ensenyament en cada ocasió.
d) Membres que ho són amb representació tancada: directors, titulars, representants de centres d’ensenyaments no reglats, etc.
En aquest cas es renovaran per consens del seu sector amb reunió prèvia dels representants. En el cas dels ensenyaments no reglats i ocupacionals, la Comissió Permanent del Consell Escolar Municipal definirà en cada convocatòria electoral quins centres constitueixen el sector.

ARTICLE 19è. - La Comissió Permanent del Consell Escolar Municipal de Figueres serà l’encarregada de portar a terme el procés electoral pel que fa a:

ð Calendari, horari i designació del lloc.
ð Publicació i establiment dels censos.
ð Composició de la mesa electoral.
Per a la resta, es tindrà en compte la normativa electoral que publiqui en cada cas el Departament d’Ensenyament de la Generalitat.

CAPÍTOL IV FUNCIONAMENT DEL CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL DE FIGUERES.

ARTICLE 20è. - En allò no previst en aquest Reglament, el Consell Escolar Municipal de Figueres es regirà per allò establert en Títol II, Capítol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, dins el marc d’actuació definit per la Llei de la Generalitat de Catalunya 25/1985, de 10 de desembre, dels consells escolars..

ARTICLE 21è. - ESTRUCTURA OPERATIVA:
PLENARI de 45 membres.
Es reunirà en sessió ordinària cada tres mesos, la primera i la darrera de les quals seran les d’inici i finalització del curs escolar, respectivament, i en sessió extraordinària quan ho decideixi el president o ho sol.liciti, almenys, la meitat dels seus integrants. En aquest darrer cas, la sessió no podrà demorar-seper més de dos mesos des que hagi estat sol.licitada. Les sessions han de convocar-se, almenys, amb una antelació mínima de 48 hores.

El Plenari es constitueix vàlidament en primèra convocatòria amb l’assistència de la majoria absoluta dels seus membres i en segona amb la de la tercera part. Si en primera convocatòria no existeix el quòrum necessàri, s’entendrà convocada la sessió en segona convocatòria per a mitja hora més tard de l’assenyalada per a la primera.
COMISSIÓ PERMANENT de 12 membres.

COMPOSICIÓ:

-. President del Consell Escolar Municipal de Figueres
-. 1 regidor, representant de l’equip de govern de l’Ajuntament de Figueres
-. 1 regidor, representant dels grups en l’oposició de l’Ajuntament de Figueres
-. 2 representants dels pares (un de primària i un de secundària de centres públics)
-. 2 representants dels directors (un de primària i un de secundària de centres públics)
-. 1 representant dels titulars de centres privats
-. 1 representant dels alumnes de secundària de centres públics
-. 2 representants dels docents (un de primària i un de secundària de centres públics)
-. 1 representant dels altres estaments educatius
Es reunirà en sessió ordinària cada tres mesos i en sessió extraordinària quan ho decideixi el president o ho sol.liciti, almenys, la meitat dels seus integrants. En aquest darrer cas, la sessió no podrà demorar-se per més de dos mesos des que hagi estat sol.licitada. Les sessions han de convocar-se, almenys, amb una antelació mínima de 48 hores.
La Comissió Permanent es constitueix vàlidament en primera convocatòria amb l’assistència de la majoria absoluta dels seus membres i en segona amb la de la tercera part. Si en primera no existeix el quòrum necessàri, s’entendrà convocada la sessió en segona convocatòria per 24 hores després de l’assenyalada per a la primera.
A les sessions de la Comissió Permanent assistirà la persona que exerceixi les funcions de la secretaria del Consell, amb veu i sense vot.

COMISSIONS DE TREBALL.

Són creades pel Plenari que en determinarà la composició i el funcionament.
El Plenari del Consell Escolar Municipal de Figueres, la Comissió Permanent i les comissions de treball podran sol.licitar l’assistència a les seves reunions de persones de vàlua i coneixements reconeguts que puguin aportar informacions sobre determinats temes de l’ensenyament a Figueres, amb veu però sense vot.

El Consell Escolar Municipal de Figueres podrà publicar directament o recomanar la publicació d’estudis, acords o informes referits al tema de l’ensenyament no universitari a Figueres així com, si ho creu convenient, la memòria anual d’activitats.

ARTICLE 22è. – Els acords dels òrgans col.legiats del Consell Escolar Municipal de Figueres s’adoptaran per majoria simple dels membres presents. Existeix majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.


Aquest Reglament d’organització i funcionament del Consell Escolar Municipal de Figueres es va aprovar definitivament pel Ple de l’Ajuntament en la sessió del dia 30 d’octubre de 1998 i es va publicar al Butlletí Oficial de la Província de Girona, número 153, de 3 de desembre de 1998.